■はじめに

就労移行支援には、「暫定利用」という制度があります。本利用の前に設けられている期間で、本人にとって就労移行支援の利用が適切かどうかなどを確認するために設けられています。この記事では、暫定利用の概要や目的、本利用との違いについて解説します。
 

■暫定利用の概要

暫定利用とは、本利用の前に設けられている期間のことです。

就労移行支援では、市町村による「暫定支給決定」を受けたうえで一定期間サービスを利用し、本人の利用意思や、本人に合うサービスかどうかを確かめます。

暫定支給決定期間は原則2か月以内とされており、対象者の状況に応じて市町村がアセスメントに必要な期間を設定します。その結果を踏まえ、市町村が本利用(支給決定)を行う仕組みになっています。
 

■暫定利用を行う目的

暫定利用は、就労移行支援が本人に合っているサービスかどうかを確認するために行われます。

具体的には、次の点を確認します。

・本人に利用意思があるか
・通所や作業に安定して取り組めているか
・就労移行支援を継続することで改善効果が見込まれるか

これらの確認は、暫定利用期間中に行われるアセスメントの結果や、事業所が作成する評価結果報告書をもとに行われます。安易に他のサービスへ振り分けられることのないよう、本人の意向を踏まえたうえで判断される点も特徴です。
 

■暫定利用中の支援内容

暫定利用中も、本利用と同様に就労移行支援事業所へ通所し、各種プログラムに参加します。あわせて、面談やアセスメント(利用者の状況や課題などを把握すること)を通して、支援内容の確認や個別支援計画の作成が進められます。

暫定利用の終了が近づくと、事業所はアセスメントの結果や支援実績をまとめた評価結果報告書を作成し、市町村へ提出します。この報告書は、本人の利用意思の確認結果とあわせて、本利用の可否を判断する材料として活用されます。
 

■暫定利用から本利用までの流れ

一般的な流れは次のとおりです。

・見学・相談
・利用申請
・受給者証の申請・暫定支給決定
・暫定利用
・本利用(支給決定)

暫定利用中は、アセスメントと個別支援計画の作成・実施が行われ、その内容が評価結果としてまとめられます。この評価結果をもとに、サービスの利用が適切かどうかが判断され、市町村が本利用を決定します。

なお、暫定利用の運用は市町村によって細部が異なります。基本的には、暫定支給決定期間の終了が近づいた時点で、事業所がアセスメント結果や個別支援計画、支援実績などをまとめた書類を市町村へ提出し、その内容をもとに本利用の可否が判断されます。

一方で、既に他の機関で同等のアセスメントが行われていると市町村が認めた場合には、暫定支給決定を経ずに本利用の支給決定が行われる自治体もあります。書類の提出期限や様式についても、市町村ごとに定めが異なるため、詳しい手続きについては利用予定の自治体や事業所に確認することをおすすめします。
 

■まとめ

暫定利用は、就労移行支援がいきなり本利用から始まるわけではなく、本人にとって合っているかどうかを事業所と一緒に確かめてから本利用へ進む仕組みです。

期間や手続きの詳細は市町村によって異なるため、実際に利用を検討する際は、気になる事業所や自治体の窓口に相談してみることをおすすめします。

【参考資料】
厚生労働省「介護給付費等に係る支給決定事務等について(事務処理要領)」

ハンズ姫路